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关于举办2015年突发环境污染事件应急演练的通知


信息来源: 编辑: 审核: 发布人:系统管理员 发布日期:2015-11-24 点击:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

巴南环委办发〔20151

 

重庆市巴南区环境保护委员会办公室

关于举办2015年突发环境污染事件应急演练的

通 知

 

有关街道办事处,区级有关部门,有关单位:

为了规范环境污染事件的应急处理程序和方法,提高全区应对突发环境污染事件的应急处置能力按照区政府2015年应急演练计划,定于20151124日下午14:30时在李家沱街道李家沱排水有限公司开展以“氯气泄漏”为主题的2015年巴南区突发环境污染事件应急演练活动。请各参演单位高度重视,按照演练方案(附件1)和演练脚本(附件2)做好相关工作,确保此次综合应急演练顺利完成。

 

附件:1.巴南区2015年突发环境事件应急演练方案

      2.巴南区 2015年突发环境事件应急演练脚本

 

 

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20151119

 

(联系人:林辉,联系电话:88967308,13983830433

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

巴南区2015年突发环境事件应急演练方案

 

为了规范环境污染事件的应急处理程序和方法,及时控制、减少或消除突发环境污染事件的发生,提高全区应对突发环境污染事件的应急处置能力,拟定于20151124日在重庆市李家沱排水有限公司举行区突发环境污染事件应急演练活动,演练方案如下:

一、  演练时间

20151124下午14:30-16:30时。

二、  演练地点

李家沱街道重庆市李家沱排水有限公司

三、演练内容

重庆市李家沱排水有限公司氯房氯气储罐发生泄漏,部分氯气泄漏至外环境,该厂先行自救未果,氯气泄露呈扩大趋势,威胁周边群众安全,区环保局接报后先行前往处置并报告区政府,区政府通知相关部门救援队伍赶赴现场,启动巴南区环境污染和生态破坏事故灾难应急预案,开展部门联动应急处置,成功处置氯气泄漏污染事件。

四、演练组织单位

主办单位:巴南区政府应急办

          巴南区环保局

承办单位:重庆市李家沱排水有限公司

协办单位:区卫计委、区水务局、区安监局、区公安分局、区公安消防支队、李家沱街道办事处

五、演练指挥机构

(一)演练指挥部

   问:孙大武  重庆市环境保护局应急处处长

总 指 挥:刘功峰  区政府应急办负责人                

副总指挥:张    区环保局局长             

    :张厚彬  区卫计委副主任

          李洪亮  区环境监察支队支队长

    区水务局副局长

吴小平  区安监局副局长

    区消防支队参谋长

     李家沱派出所副所长

    李家沱街道办事处副主任

    重庆市李家沱排水有限公司总经理

职责:审核演练方案,对演练进行指挥和总结。总指挥下达演练开始和结束指令,副总指挥协调各成员单位相关演练工作,现场指挥实施相关演练内容。

(二)指挥部下设办公室,设在区环保局,张勇任办公室主任。

职责:制定演练总体方案,准备演练总结会议方案和领导讲话稿,协调参演单位的演练行动。

六、参演单位职责及任务

区应急办:协调、指导相关单位开展应急演练工作。

区环保局:组织专家拟定现场污染处置方案,指导应急处置人员开展现场污染应急处置;对事故现场环境状况、污染扩散范围及发展状况实施监测,及时报告现场环境状况变化。

区卫计委:负责对演练受伤人员进行救治和救护。

区水务局:负责南城水务有限公司取水监控,做好饮用水源应急预案启动准备工作。

区安监局:协同区环保局对氯气泄漏事故原因调查处理。

区公安分局:负责在演练过程中划定现场警戒区域,疏散现场周边人员,维护现场治安秩序。负责提前对李家沱汇滨二路李家沱排水有限公司段实施临时交通管制,安排参演单位车辆临时停放

区消防支队:负责在演练过程中对泄漏氯气储罐进行堵漏,负责氯气烟雾喷淋吸收处置。

李家沱街道办事处:负责演练过程中模拟对疏散群众安抚安置工作,负责演练前期宣传工作。

重庆市李家沱排水有限公司:负责演练现场布置工作,演练过程中对消防用水进行拦截回收,组织工人有序疏散。

七、演练保障

(一)宣传保障

1.演练开始前两天做好当地群众的宣传工作,知晓演练的相关情况,避免造成恐慌,产生误会。具体宣传工作由李家沱街道办事处负责落实。

2.演练前一天由重庆市李家沱排水有限公司在演练现场设置宣传横幅2幅,并注明“2015年巴南区突发环境污染事件应急救援演练现场”等标语横幅,营造演练氛围。

(二)场地准备

演练开始前一天准备就绪,分为三处场地:事故现场、观摩台、指挥部,分别设置标识标牌。一是做好事故现场的准备,由重庆市李家沱排水有限公司提前准备模拟烟雾放置在氯库旁,准备好沙袋、抽水泵、防护服、空气呼吸器等演练器材;二是由李家沱排水有限公司在事故现场附近搭建观摩台,便于领导观摩和演练人员集中,在现场划定参演单位集合位置。三是由区环保局设置应急指挥部,应急指挥部设置在应急指挥车上。

(三)参演人员保障

1.参演人员

(1)区应急办3人;

 (2)区环保局15人,其中专家1人、环境监测人员4人,;

(3)区卫计委5人,其中医护人员2人,抬担架2人;

(4)区水务局3人,其中南城水务有限公司1人;

(5)区安监局3人,其中调查人员2人;

(6)区公安分局6人,其中民警3人,交警2人;

(7)区公安消防支队16人,其中消防特勤人员8人;

(8)李家沱街道办事处5人;

(9)重庆市李家沱排水有限公司15人。

2.观摩人员

市环保局应急处领导,市环境应急处置专家。

(四)参演物资保障

区卫计委:救护车1辆,担架1副,急救用品若干;

区环保局:应急指挥车1辆、应急监测车1辆,环境监察车1辆,应急监测设备若干,对讲机12部,观摩台音响设备全套;

区公安分局:警车2辆,警戒器材、交通管制器材若干;

区公安消防支队:消防车2辆,消防器材若干;

重庆市李家沱排水有限公司:观摩台桌椅水若干,参演单位标牌9个,宣传横幅2条、抽水泵1台、排水管1根,防护服、空气呼吸机各2套,黄色烟雾弹、沙袋若干;

参演单位有应急工作服的须穿应急工作服,无应急工作服尽量着统一制服。

八、其他事项

为确保本次突发环境污染事件应急演练顺利开展,请各参演单位于20151123日下午1430时到达李家沱排水有限公司进行预演。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

巴南区2015年突发环境事件应急演练脚本

 

14:30

全体参加演练的单位和人员,在观摩台前列队集合。

全体观摩领导到台上就座。

现场主持人(区环境监察支队支队长李洪亮)主持动员仪式。区环保局局长张勇作动员讲话;演练现场总指挥(区政府应急办负责人刘功峰)宣布:“重庆市巴南区2015年突发环境事件综合应急演练现在开始”。

14:40

李家沱排水有限公司演练人员进入指定演练区域,其他演练队伍及车辆转移到指定区域待命,观摩人员到观摩台就座。

旁白:李家沱排水有限公司工作人员在氯库进行当日例行设备检查,发现氯气储罐主阀门锈蚀脱落,氯气突然大量泄漏,因吸入量过大未及时脱离现场,晕倒在氯库门口。同时,报警系统监测到氯气泄漏,并发出报警信号。安全部经理邓川听到报警信号后赶至现场发现有人中毒昏倒,立即组织2名工作人员穿戴好防护服,将中毒昏倒工作人员掺扶至指定安全区域,同时向公司负责人报告。

安全部经理邓川:“报告:我公司氯库氯气泄漏,一人中毒昏迷,已救出现场,现氯气泄漏至外环境,建议立即启动我公司突发环境事件应急预案。”

排水有限公司负责人杨毅:“同意,请你立即组织人员开展现场应急救援,我马上赶至现场。”

旁白:李家沱排水公司安全部经理立即组织抢险救援人员穿戴空气呼吸器、防护服、防酸碱手套进入氯库,对氯气泄漏口封堵,同时对中毒昏迷人员进行施救并拨打110。抢险救援人员在堵漏过程中发现由于主阀锈蚀严重,已无法用堵漏工具堵住,立即向公司安全部经理报告情况,公司安全部经理立即报告公司负责人。

安全部经理邓川:“报告,氯气泄漏为氯气储罐主阀门锈蚀脱落,无法堵漏,氯气泄漏量越来越大,事态有进一步扩大趋势。建议向区环保局报告,请求支援,请指示!

排水有限公司负责人杨毅:“同意,除抢险救援人员留在现场待命外,其余工作人员暂时撤离到厂区安全区域。”

旁白:李家沱排水有限公司相关人员有序撤离事发区域,排水有限公司负责人向区环保局报告氯气泄漏情况,并请求支援。

排水有限公司负责人杨毅拨打区环保局89812369值班电话:“报告区环保局,我是李家沱排水有限公司,今天下午1440分,我公司氯气储罐因主阀门锈蚀脱落导致氯气泄漏至外环境1名工人中毒昏迷,现氯气持续泄漏且有扩大趋势,情况紧急,请求支援。

区环保局值班人员林辉:“收到,我们将立即赶赴现场,请你们做好前期应急处置,防止事态进一步扩大,同时注意安全,有情况及时报告。”值班人员马上向局长张勇汇报:“报告张局长,接李家沱排水有限公司报告,该公司氯气储罐因主阀门锈蚀脱落,导致氯气泄漏至外环境且呈扩大趋势,现有1人中毒昏迷。”张勇接报后立即启动《巴南区环保局突发环境事件应急预案》,调派应急监察、监测人员和专家赶赴现场。

区环保局局长张勇:“请环保局应急、监察、监测人员会同专家火速赶赴现场,核实氯气泄漏情况,对周边环境进行监测,并提出现场处置方案,有情况随时报告”

环境监察支队支队长李洪亮、区环境监测站站长秦燕、专家胥昌纯:“明白”

旁白:巴南区环境应急指挥车、监察执法车、应急监测车进入厂区,应急人员穿戴好防护设备携带单兵到达泄露现场了解泄漏情况,监察人员对氯气泄漏事件进行调查取证,监测人员携带仪器监测下风向Cl2浓度和厂区外雨水沟的PH值。

(区政府应急办负责人刘功峰、工作人员谭逢平,区环保局局长张勇进入应急指挥车进行现场指挥)

旁白:区环保局在安排部署应急、监测人员和专家前往现场后及时向区政府汇报。

14:50

区环保局局长张勇:“报告区政府,我是区环保局张勇,接重庆李家沱排水有限公司报告,今天14:40分,该公司氯气储罐因主阀门锈蚀脱落导致氯气泄漏,且呈扩大趋势,现有1人中毒昏迷,我局应急人员已赶赴现场,请求协调区公安、消防、卫计委、安监、水务、李家沱街道等部门赶赴现场进行联动处置。”

区政府值班工作人员谭逢平:“请稍后,我马上向值班领导汇报”。

区政府值班工作人员谭逢平:“报告刘主任!刚接区环保局报告:重庆李家沱排水有限公司下午14:40发生氯气泄漏事件,氯气泄漏呈扩大趋势,情况紧急,环保局请求协调消防、公安、卫计委、安监、水务、李家沱街道等单位增援。”

区政府应急办负责人刘功峰:“我马上赶赴现场。立即通知相关单位火速前往现场增援。同时通知值班备勤人员尽快到岗。”

区政府值班工作人员谭逢平:“是!我们马上落实。”

15:10

旁白:区环保局2名应急人员(潘粱、匡俊)穿戴防护设备,携带单兵进入氯气泄露区调查了解泄露情况后,向局领导汇报。

环保局应急人员潘梁:“报告张局,李家沱排水有限公司液氯总储量3吨,现泄漏量约350公斤,因主阀门锈蚀脱落,泄漏呈扩大趋势,请指示!”

区环保局张勇:“泄露情况查明后请立即撤离泄漏区待命,注意安全!”

环保局应急人员潘粱、匡俊:“明白!”

(应急人员接指令后回到泄漏区持单兵将罐区周边的音视频传回指挥车。)

旁白:监测站监测人员在厂界下风向对空气中的Cl2进行监测,在厂区排放口对pH值进行采样监测,并向局领导汇报。

15:15

监测站站长秦燕:“报告张局,厂界下风向空气中Cl2浓度4mg/m3,下风向300米处Cl2浓度2mg/m3500米处Cl2浓度1mg/m31000米处未检出,厂区排水口pH值为6.50,正常,请指示!”

区环保局局长张勇:“请继续进行监测,随时报告结果!”

监测站站长秦燕:“明白”

旁白:区环保局调查人员会同环保应急专家在现场进行调查,并针对性提出现场处置意见。

15:20

区环境监察支队支队长李洪亮:“报告张局,经专家研判,建议立即启动《巴南区环境污染和生态破坏事故灾难应急预案》并提出处置方案如下:一是对受伤人员进行救治并紧急疏散距离厂区500米以内群众;二是对氯气储罐锈蚀脱落破损的主阀门进行封堵,切断污染源;三是对氯库周边泄漏氯气采取水雾喷淋,吸收泄漏氯气;四是在厂区内将吸收氯气后的消防水导流至厂区应急池,中和处理后再排放;五是加强厂区下游南郊水厂水质监测预警,随时准备启动饮用水源应急预案,确保水质安全。”

(因实际场地限制,防止吸收氯气后的消防水可能影响下游南城水务有限公司饮用水源为虚拟情节。)

区环保局局长张勇:“同意,请立即向区政府、市环保局书面报告情况!”

区环境监察支队支队长李洪亮:“明白。”

15:25

旁白:区环保局局长张勇将现场情况和专家处理意见向区政府应急办负责人刘功峰汇报,刘功峰主任经请示区政府领导同意后,立即启动《巴南区环境污染和生态破坏事故灾难应急预案》,开始联动应急处置。

区政府应急办负责人刘功峰:“请各救援单位负责人前往应急指挥车处集合待命!”

(各参演单位负责人迅速到达应急指挥车位置集合待命,各单位参演车辆停留在厂区外待命。)

区卫计委、区环保局、区水务局、区安监局、区消防支队、区公安分局、李家沱街道办事处和李家沱排水有限公司负责人依次答:“**单位到,请指示!”

区政府应急办负责人刘功峰:“请各单位注意,经区政府同意,现启动《巴南区环境污染和生态破坏事故灾难应急预案》,成立现场应急指挥部,由我任总指挥,区环保局局长张勇为副总指挥,全权负责氯气泄露现场处置调度,各救援单位为成员,听从副总指挥指令,联动处置重庆市李家沱排水有限公司氯气泄露事件。”

参演单位负责人:“明白”

副总指挥张勇:“现由我全权负责氯气泄露现场处置调度,各单位听我指令进行处置!”

各参演单位负责人:“明白”

副总指挥张勇:“请区卫计委牵头成立医疗救护组,对受伤人员实施救治,确保人员安全!”

区卫计委张厚彬:“明白”

旁白:救护车辆进入厂区,医护人员到达伤员指定位置,对受伤人员实施简单救治后用担架抬上救护车后驶离厂区到待命区位置。

副总指挥张勇:“请区消防支队牵头,李家沱排水有限公司配合,成立抢险救援组。一是对液氯储罐脱落主阀门处进行封堵,确保氯气不再泄露,对氯库周边泄漏氯气进行水雾喷淋吸收,防止氯气进一步扩散;二是对消防水进行拦截,导流至应急池中和,杜绝二次污染。”

消防支队邵伟、李家沱排水有限公司杨毅:“明白”

旁白:消防车开始进入厂区,消防支队立即组织特勤人员对液氯储罐泄露处进行封堵,同时用水雾喷枪对氯库周边泄漏出的氯气进行喷淋吸收。

旁白:李家沱排水有限公司救援人员用沙袋在氯库门口低洼处筑坝拦截消防水,并导流至应急池。

副总指挥张勇:“请区公安分局牵头,李家沱街道配合,成立安全保卫组,组织距离厂区500米范围内的群众实施疏散撤离,并设立警戒标志,确保群众安全!”

区公安分局李斌、李家沱街道石阳:“明白”

(公安车辆进入厂区,受场地限制,民警只在厂门口设置警戒区域即可,并组织李家沱排水有限公司工人有序撤离出厂区。)

副总指挥张勇:“请区环保局会同区安监局成立事故调查组,对本次氯气泄漏事件进行事故原因调查,并按各自职能提出处理意见”

环境监察支队李洪亮、安监局吴小平(齐声应答):“明白”

旁白:环保、安监部门调查人员对李家沱排水有限公司进行调查取证,并进行立案查处。

副总指挥张勇:“请区环保局牵头成立应急监测组,南城水务有限公司配合。一是加强厂界周边空气质量监测和厂区排放口的水质监测;二是做好南城水务有限公司取水点监控工作,随时准备启动饮用水源突发环境事件应急预案,确保先锋村饮水安全。”

环境监测站秦燕、区水务局周伟: “明白。”

旁白:区环境监测站监测人员在李家沱排水公司厂界、下风向300米、500米、1000米处进行空气质量监测,对李家沱排水有限公司排水口进行水质监测。

旁白:区水务局通知南城水务有限公司加强进水口监测,并做好饮用水源应急预案启动准备。

副总指挥张勇:“请李家沱街道牵头成立善后处理和后勤保障工作组,李家沱排水有限公司配合。一是做好周边疏散群众的安抚安置工作,确保稳定;二是做好本次应急处置的后勤保障工作。”

李家沱街道石阳、李家沱排水有限公司杨毅(齐声应答):“明白。”

旁白:各救援单位在副总指挥的调度下,有条不紊的开展应急处置工作。约10分钟后,各救援单位依次向副总指挥汇报。

15:40

区公安分局李斌:“报告副总指挥,距事故现场500米范围内群众已疏散完毕,警戒标志设立完毕,目前无群众伤亡发生,请指示。”

副总指挥张勇:“请保持警戒状态,原地待命”

区公安分局李斌:“明白”

区消防支队邵伟:“报告副总指挥,液氯储罐泄露处已成功封堵,氯库周边氯气经水雾喷淋后已消失,请指示。”

副总指挥张勇:“停止喷淋,列队待命”

区消防支队邵伟:“明白。”

李家沱排水有限公司杨毅:“报告副总指挥,我公司完成了消防水的拦截导流工作,消防水未泄露至外环境,请指示!”

副总指挥张勇:“原地待命”

李家沱街道石阳:“报告副总指挥,我街道已协助完成疏散群众工作,经安抚群众目前情绪稳定,请指示!”

副总指挥张勇:“原地待命”。

李家沱街道石阳:“是。”

区卫计委张厚彬:“报告副总指挥,1名受伤工人得到及时救治,目前已脱离危险状态,状况良好,无其他人员伤亡,请指示”

副总指挥张勇:“原地待命!”

区卫计委张厚彬:“明白。”

区安监局吴小平:“报告副总指挥,事故原因已经初步查明,系李家沱排水有限公司液氯储罐阀门锈蚀脱落导致氯气泄露,现已现场调查取证完毕,请指示!”

副总指挥张勇:“按照相关法定程序处理,原地待命!”

区安监局吴小平:“明白。”

区水务局周伟:“报告副总指挥,南城水务有限公司取水点pH值为7.10,监测结果达标,未影响南城水务有限公司取水,请指示”

副总指挥张勇:“原地待命!”

区水务局周伟:“明白。”

区环境监察支队李洪亮:“报告副总指挥,我局已会同专家完成了对现场污染事故处置指导工作,暂无消防事故水泄露至外环境,处置顺利,请指示!”

副总指挥张勇:“原地待命!”

区环境监察支队李洪亮:“明白。”

区环境监测站秦燕:“报告副总指挥,最新监测结果显示,厂界氯气浓度为0.01mg/m3,下风向300米、500米、1000米处氯气均未检出,李家沱排水公司厂区排水口PH值为6.40,达标,请指示!”

副总指挥张勇:“原地待命!”

区环境监测站秦燕:“明白”

环保应急专家胥昌纯:“报告副总指挥,据16:40时监测结果显示,空气中氯气和水中pH值均已恢复正常,氯气泄漏事件得到有效控制,未影响南城水务有限公司取水,建议终止应急状态,请指示!”

副总指挥张勇:“拟同意,请待命!”

环保应急专家胥昌纯:“是。”

副总指挥张勇:“报告总指挥,各应急工作组已完成救援任务,液氯储罐成功堵漏,氯气经水雾喷淋中和消失,1名受伤工人救治后转危为安,南城水务有限公司取水未受影响,据监测结果显示,氯气和pH值均恢复正常,氯气泄漏事件得到有效控制,结合专家意见,建议终止应急状态,请指示!”

总指挥刘功峰:“我宣布,应急状态解除,巴南区2015年突发环境污染事件应急演练结束,请区环保局起草应急处置终报,上报区政府和市环保局。”

副总指挥张勇:“明白,请各参演单位到观摩席前列队集合!”

(各参演单位列队集合完毕)

主持人李洪亮:请市环保局环境应急专家点评讲话

市环保局环境应急专家进行点评讲话

主持人李洪亮:最后,请演练总指挥刘功峰总结讲话

总指挥刘功峰:……

 

 

 

 

 

 

                                                               

 重庆市巴南区环境保护委员会办公室         2015年11月19印发

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