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关于印发重庆市巴南区环境污染和生态破坏事故灾难应急预案的通知


信息来源: 编辑: 审核: 发布人:系统管理员 发布日期:2012-11-14 点击:

 

 

 

巴南府办发〔2012288

 

 

 

20121115

 

重庆市巴南区人民政府办公室

关于印发重庆市巴南区环境污染和生态破坏

事故灾难应急预案的通知

 

各镇人民政府、街道办事处,区政府有关部门,有关单位:

《重庆市巴南区环境污染和生态破坏事故灾难应急预案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 

                   重庆市巴南区人民政府办公室

                        2012年11月6

重庆市巴南区环境污染和

生态破坏事故灾难应急预案

 

   

1  总则............................................................................................... - 5 -

1.1  编制目的.............................................................................. - 5 -

1.2  编制依据.............................................................................. - 5 -

1.3  工作原则.............................................................................. - 5 -

1.4  事故分级.............................................................................. - 5 -

1.5  适用范围.............................................................................. - 6 -

2  组织机构及职责......................................................................... - 6 -

2.1  组织机构.............................................................................. - 6 -

2.2  区应急处置指挥部职责................................................... - 8 -

2.3  成员单位职责..................................................................... - 8 -

3  预防和预警................................................................................ - 11 -

3.1  预防.................................................................................... - 11 -

3.2  预警.................................................................................... - 12 -

4  应急响应和处置程序.............................................................. - 15 -

4.1  分级响应........................................................................... - 15 -

4.2  处置程序........................................................................... - 15 -

4.3  信息报告........................................................................... - 16 -

4.4  信息发布和舆论引导..................................................... - 17 -

4.5  应急终止........................................................................... - 17 -

5  后期处置.................................................................................... - 18 -

5.1  善后处置........................................................................... - 18 -

5.2  保险理赔........................................................................... - 18 -

5.3  事故调查........................................................................... - 18 -

5.4  情况通报........................................................................... - 19 -

6  保障措施.................................................................................... - 19 -

6.1  组织保障........................................................................... - 19 -

6.2  通信与信息保障.............................................................. - 19 -

6.3  装备及物资保障.............................................................. - 19 -

6.4  资金保障........................................................................... - 20 -

6.5  奖惩与责任追究.............................................................. - 20 -

7  宣传培训和演练....................................................................... - 21 -

7.1  宣传.................................................................................... - 21 -

7.2  培训.................................................................................... - 21 -

7.3  演练.................................................................................... - 21 -

8  附则............................................................................................. - 22 -

8.1  预案管理........................................................................... - 22 -

8.2  预案实施........................................................................... - 22 -

9  附件............................................................................................. - 22 -

9.1  区应急处置指挥部成员单位通讯录........................... - 22 -

9.2  区综合应急救援支队联系表........................................ - 24 -

9.3  环境应急社会救援队伍联系表.................................... - 25 -

9.4  重庆市环境应急机构通讯录........................................ - 25 -

9.5  区级专家库名单及联系表............................................. - 25 -

9.6  重庆市巴南区较大以上突发环境事件处置流程图 - 27 -

 

 

 


   1  总则

1.1  编制目的

有效预防、及时控制和消除环境污染和生态破坏事故的危害,规范环境污染和生态破坏事故的预防和应急处置工作,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定。

1.2  编制依据

依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件信息报告办法》、《国家突发环境事件应急预案》、《重庆市环境保护条例》、《重庆市突发公共事件总体应急预案》、《重庆市突发事件预警信息发布管理办法》、《重庆市重特大环境污染和生态破坏事故灾难应急预案》等,结合我区实际,编制本预案。

1.3  工作原则

坚持以人为本、积极预防、及时控制、消除隐患,政府领导、分类管理、属地为主、先期处置,部门联动、企业主体、市场补充、专家支持,分级负责、反应灵敏、运转高效、科学处置的原则。

1.4  事故分级

按照环境污染和生态破坏事故严重性和紧急程度,事故级别划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)。

 

 

突发环境事件分级表

事故级别

达成条件(符合任何一项)

Ⅰ级

(特别重大)

1)因环境污染直接导致10人以上死亡或100人以上中毒的;

2)因环境污染需疏散、转移群众5万人以上的;

3)因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的;

4)因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及地下水严重污染,导致主城区重要集中式饮用水源地取水中断的;

5)因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭绝的。

Ⅱ级

(重大)

1)因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的;

2)因环境污染需疏散、转移群众1万人以上5万人以下的;

3)因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的;

4)因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及地下水大面积污染,导致区县(自治县)城区集中式饮用水源地取水中断的;

5)因环境污染造成区域生态功能部分丧失或国家重点保护野生动植物种群大批死亡的;

6)跨省界突发环境事件造成严重后果的。

Ⅲ级

(较大)

1)因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的;

2)因环境污染需疏散、转移群众5000人以上1万人以下的;

3)因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的;

4)因环境污染造成乡镇集中式饮用水源地取水中断的;

5)因环境污染造成国家重点保护的动植物物种遭受破坏的;

6)跨区县突发环境事件造成严重后果的。

Ⅳ级

(一般)

除特别重大、重大和较大之外的突发环境污染和生态破坏事故,为一般环境污染和生态破坏事故。

 

1.5  适用范围

本预案适用于在本区行政区域内发生的一般和较大级别环境污染和生态破坏事故的应急管理工作。

2  组织机构及职责

2.1  组织机构

在重庆市巴南区人民政府突发事件应急委员会(以下简称区政府应急委)统一领导下,在重庆市巴南区人民政府应急管理办公室(以下简称区政府应急办)统筹协调下,成立重庆市巴南区环境污染和生态破坏事故应急处置指挥部(以下简称区应急处置指挥部)。区政府区长或分管环保的区领导任指挥长,区政府应急办、区环保局、区安监局等部门及事发地镇人民政府(街道办事处)主要负责人任副指挥长,其他区级部门和单位、有关应急保障机构、事故救援队伍、驻区部队负责人以及专家组有关负责人为成员。指挥部根据工作需要设置综合协调组、抢险救援组、应急监测组、医疗救护组、安全保卫组、善后处理组、后勤保障组、事故调查组、新闻报道组等工作小组,具体开展应急处置工作。

 

突发环境事件救援组织体系图

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

区政府应急委

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

突发环

境事件

逐级报告

区政府应急办

 

 

主管部门、政府

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

事发地镇街负责先期处置

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

区应急处置指挥部

 

 

 

 

一般事故在区应急办统筹协调下,由镇街

及环保、安监等相关部门组成现场指挥部

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

综合协调组

 

抢险救援组

 

应急监测组

 

医疗救护组

 

安全保卫组

 

善后处理组

 

后勤保障组

 

事故调查组

 

新闻报道组

2.2  区应急处置指挥部职责

执行市、区有关领导的指示、命令;向市政府应急办、区政府应急委报告环境污染和生态破坏事故有关情况;发布一般和较大环境污染和生态破坏事故预警级别和处置指令;指挥调度全区应急救援力量,协调驻区部队共同做好应急救援工作;决定实施对事故现场进行封闭和对交通实行管制等强制性措施。

2.3  成员单位职责

区政府应急办:统筹协调全区环境污染和生态破坏事故的应急处置;汇集、研判、上报突发环境污染和生态破坏事故信息,按照区政府的决定发布事故预警信息,启动区级应急预案。统筹全区应急物资库建设和应急物资调用工作。

区环保局:建立环境污染和生态破坏事故快速响应机制,提出环境预警建议;组织事故现场及周边环境的应急监测,参与现场处置指导并提出控制和消除污染源、防止污染扩散的建议;建立事故应急处置专家库,联系专家咨询和指导;负责违法排放污染物引发的环境污染和生态破坏事故的调查处理工作。

区安监局:指导各镇街和有关企业做好安全生产工作,预防安全事故引发的环境污染和生态破坏事故;负责组织指挥和协调安全生产应急救援工作;负责危险化学品事故应急救援处置;负责安全生产事故引发的环境污染和生态破坏事故的调查处理工作。

区公安分局:负责事故现场警戒、道路交通管制、人员隔离和疏散;负责因车辆运输发生有毒有害物品泄漏、遗散及交通事故引发的环境污染和生态破坏事故的调查处理工作。

区卫生局:负责组织医疗卫生单位实施伤员运输及医疗救护,对事故现场及可能受到污染的区域实施卫生防疫;负责突发环境事件中供水单位饮用水监测预警工作。

区农委:负责渔业水体及转基因生物造成的环境污染和生态破坏事故的调查处理工作;负责对农作物、水产养殖、家畜家禽受灾情况实施监测并开展善后处理工作。

区林业局:负责对野生动植物受环境污染影响情况实施监测;负责森林、林木以及国家重点保护野生动植物环境污染和生态破坏事故的调查处理工作。

巴南海事处:负责辖区内长江干线及其支流中因船舶运输有毒有害物品落水及海损事故引发的环境污染和生态破坏事故的预防、应急处置和调查处理工作,必要时实行水上交通管制。

区质监局:负责因压力容器等特种设备引发的环境污染和生态破坏事故的调查处理工作,并负责指导救援力量消除事故现场特种设备的安全隐患。

区发改委:负责配合有关镇、街道、项目业主单位开展应急基础设施建设的前期工作,积极争取市级和国家应急基础设施建设专项资金支持。

区市政园林局:负责市政设施引发的环境污染和生态破坏事故的预防、处置和调查处理工作;负责指导供水企业在事故发生后保障饮用水源安全和生活饮用水供应,参与有关事故调查和善后处理工作。

区交委:负责对放射源、危险化学品、危险固体废弃物等运输可能引发的环境污染和生态破坏事故的预防和应急处置工作;负责应急物资及救灾物资的运输;负责危险物品、疏散人员的紧急转移运输。

区商务局:负责提供应急处置所需生活物资保障,做好紧急情况下粮、油、肉、菜等重要生活必需品供应的组织协调工作。

区财政局:负责全区环境污染和生态破坏事故应急处置的经费保障。

区水利局:负责环境污染和生态破坏事故发生后饮用水源的安全控制和应急后备饮用水源调度;参加相关事故的调查和处置,负责河流和水库的水量和水质监测和控制;负责提供水文资料。

区气象局:及时提供有关气象监测、预报、服务和实时气象资料信息。

区公安消防支队:负责预防和处置化学品火灾、爆炸等事故,控制易燃、易爆、有毒物质泄漏,参与现场抢险救援工作。

区民政局:协调救灾物资调拨工作,协助做好受灾困难群众的基本生活救助和因灾死亡人员家属抚慰工作。

区经信委:负责组织电力、燃气、通信等行业企业采取必要措施,确保事发区域电力燃气供应、通信畅通。

区监察局:负责调查国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员履行环境保护监督管理及应急处置职能职责的情况。

区人武部:必要时组织民兵、预备役部队参与应急处置和救援工作。

区综合应急救援支队:协助有关专业队伍开展环境污染事故的抢险救援。

事发地镇人民政府(街道办事处):负责及时报告事故有关情况,组织做好先期处置,防止污染扩散;配合有关部门做好群众的疏散和安抚;为事故现场处置人员及疏散群众提供后勤保障;参与事故的善后处置和调查处理。

事发单位及其主管部门:负责启动本单位污染事故处置预案,组织本单位专家及职工,采取一切必要的措施先期处置,防止事态进一步扩大,保护事故现场,配合调查处理。

3  预防和预警

3.1  预防

3.1.1  全区各级各部门要牢固树立预防为主、安全第一的观念,做好环境污染和生态破坏事故的日常预防工作,制定落实各项预防措施。

3.1.2  区政府有关部门、有关单位要定期对生产、储存、运输、使用有毒有害物品及危险化学品的单位进行检查,掌握全区污染源、风险源种类及分布情况,及时发现和消除环境安全隐患。

3.1.3  各镇人民政府(街道办事处)、区级有关部门和单位要建立环境风险防控体系,整合各类环境安全预警信息,实现信息资源共享共用,并将应急物资储备统筹纳入应急物资库建设。

3.1.4  环境风险隐患企业和单位应当按照以下规定落实环境风险防范措施:

1)开展环境污染和生态破坏事故会商分析和风险评估工作,编制应急预案,并将评估报告和应急预案报区环保局备案,主动接受区环保局的监督管理;

2)配备相应的应急设施、设备、物资和器材,组织人员培训和应急演练;

3)建立环境安全管理制度,定期排查环境污染事故隐患,定期检测、维护有关报警装置、应急设施设备,确保正常使用。

3.2  预警

3.2.1  预警分级

按照突发环境污染和生态破坏事故发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度,突发环境事故的预警级别由低到高分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)和特别重大(Ⅰ级),分别用蓝色、黄色、橙色和红色加以标识。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


上述分级标准中,国务院及国家有关部委另有规定的,从其规定。

3.2.2  预警报告和通报

事发单位或知情者应通过电话、短信、传真等方式及时向当地镇政府(街道办事处)和有关行政主管部门报告,也可以直接向区政府应急办(报警电话:66212345)、区环保局(报警电话:89812369)报告。

有关镇街在接到报告后,应及时按规定报告区政府应急办,同时通报区环保局和区级有关部门。

有关行政主管部门在接到报告后,判别事故可能引发次生环境污染和生态破坏事故的,应根据应急联动协调机制,第一时间通报区环保局,同时向区政府应急办报告。

区政府应急办在接到报告后,应立即进行处理:

1)按规定及时上报区委、区政府,并通报相关部门。

2)及时通知有关镇街和行业主管部门,采取有效措施全力控制事故态势,防止次生、衍生事故发生或事故升级。

3.2.3  预警发布

进入预警状态后,区政府、有关部门和事发地镇街应当采取以下措施:

1)适情启动相关应急预案。

2)发布预警公告。一般、较大级预警信息由区政府负责发布。重大、特别重大级预警信息由市政府负责发布。

3)转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置。

4)指令各有关应急救援队伍进入应急状态,环境监测部门立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。

5)针对突发事件可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动。

6)调集环境应急所需物资和设备,落实应急保障工作。

7)涉及跨界污染的,及时向相邻区县人民政府通报情况。

3.2.4  预警调整和解除

区政府根据事态的发展情况和采取措施的效果,按照有关规定适时调整预警级别并重新发布。

有事实证明不可能发生突发事件或者危险已经解除的,由区政府宣布解除预警,终止预警期,并解除已采取的有关措施。

4  应急响应和处置程序

4.1  分级响应

应急处置实行属地管辖、分级响应、分级处置原则。

1)一般环境污染与生态破坏事故(Ⅳ级),由事发地镇街或区政府授权部门负责指挥、组织处置,事故责任单位和有关部门按照各自职责,分工负责,紧密配合,迅速有效开展应急救援和善后工作。必要时可直接由区政府负责组织处置。

2)较大环境污染与生态破坏事故(Ⅲ级),由区政府负责组织处置,事发地镇街、区级有关部门及事故发生单位按照各自职责,分工负责,密切配合,迅速有效开展应急救援和善后工作。

3)重大、特别重大环境污染与生态破坏事故(I\Ⅱ级)由区政府负责先期处置,待市政府应急处置工作组到达现场后进行指挥权移交。

4.2  处置程序

4.2.1  先期处置

发生环境污染和生态破坏事故后,事发地镇街、事故责任单位负责组织先期处置,采取一切必要措施,保证人饮安全,全力控制污染源扩大,防止次生、衍生事故的发生。

4.2.2  扩大应急

污染事态未得到有效控制,有可能上升为重特大环境污染和生态破坏事故的,区政府应立即报告市政府,由市政府决定启动市级应急预案,成立市应急处置指挥部,统一指挥应急处置工作。

 

事故响应程序图

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


4.3  信息报告

突发环境事件信息报告分为初报、续报和总结报告三类。发生环境污染和生态破坏事故后,事发地镇街、区级有关部门应当在发现或得知突发环境事故1小时内向区政府初报情况,并通报区环保局和其他区级有关部门。在现场处置期间,区应急处置指挥部应当及时向区政府续报应急处置信息。事故处置结束后,指挥部应在1个工作日内,向区政府报告最终处置结果。

 

事故报告流程表

报告类型

报送形式

报送主要内容

报送时限

初 报

电话、传真、网络或书面报告

突发环境事故的发生时间、地点、信息来源、起因和性质、基本过程、主要污染物质和数量、人员受害情况、饮用水水源地等环境敏感点受影响情况、发展趋势、处置情况、拟采取的措施以及下一步工作建议等,并尽可能提供可能受到突发环境事故影响的环境敏感点的分布示意图

发现或得知事故发生后1小时内上报

续 报

书面报告

在初报的基础上报告突发环境事故有关的监测数据、发生原因、过程、进展情况、趋势分析、危害程度以及采取的措施、效果等情况,附应急监测快报和监测点位分布图

根据应急处理工作进展情况随时上报

总结报告

书面报告

处理突发环境事故的措施、过程、结果和突发事故潜在或间接的危害及损失、社会影响、处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容,出具有关危害与损失的证明文件,以及责任追究等详细情况

事故处置结束后1个工作日内

4.4  信息发布和舆论引导

按照及时主动、准确把握、正确引导、讲究方式、注重效果、遵守纪律、严格把关的原则,按规定通过新闻媒体发布环境污染和生态破坏事故处置的相关信息。

4.5  应急终止

环境污染和生态破坏事故态势得到妥善控制,环境污染基本消除后,由区应急处置指挥部提出应急状态解除意见,并报区政府应急委批准后,由区应急处置指挥部宣布应急状态解除。重特大环境污染和生态破坏事故应急终止程序按市级或国家应急预案相关规定执行。

 

文本框: 提出解除意见文本框: 批  准

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


5  后期处置

5.1  善后处置

由事发地镇街牵头,事故责任单位、有关部门按照政策规定,对受伤人员进行救治,对死亡人员做好善后工作,对伤者及伤亡人员家属进行精神安抚;对紧急征用的物资和调集的社会力量,按照有关规定予以结算和补偿;对受污染、破坏的生态环境采取措施予以恢复,并对清除污染效果进行总体评估。

5.2  保险理赔

区金融办及时协调有关保险公司介入,按有关工作程序做好先期垫付和善后理赔工作。

5.3  事故调查

一般事故,由事发地镇街或区政府有关部门负责调查。必要时,可由区政府指定有关部门直接组织调查。

较大事故,由区政府成立事故调查小组,全面负责调查。

重大、特别重大事故的调查处理,按重庆市政府和国务院有关规定执行,巴南区有关部门配合。

5.4  情况通报

调查结果经区政府批准后,及时向事发地镇街和有关部门通报,同时追究有关责任人的失职、渎职责任。

6  保障措施

6.1  组织保障

区应急处置指挥部各成员单位及根据本预案负有应急保障职责、应急处置职责的部门和单位,应当成立相应的组织机构,制订应急预案,并明确工作职责。

6.2  通信与信息保障

建立环境污染和生态破坏事故信息采集、处理制度,配备必要的通信器材,确保应急处置期间的信息畅通。区应急处置指挥部成员单位应确定1名负责人和1名联系人,保持24小时的通信畅通。较大、重大、特别重大环境污染和生态破坏事故发生后,区通信主管部门要迅速调集应急通信车辆前往现场。

6.3  装备及物资保障

参与应急处置的有关单位做好应急设施、设备准备,在处置危化品、危险废物泄漏污染事故时还应准备必要的防护器材、专业处置设备及物资,保证应急处置需要。

6.4  资金保障

区政府安排专项应急管理资金,确保应急管理和处置需要。全区各级各部门也要建立应急专项资金,保障救援演练、救援专用设备和救援工作必要经费。

6.5  奖惩与责任追究

环境污染和生态破坏事故灾难应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。

6.5.1  对在环境污染和生态破坏事故灾难应急处置工作中,有下列情况之一的单位和个人要给予表彰和奖励:

1)出色完成应急处置任务,成绩显著的;

2)在预防或抢救事故灾难中表现突出,使国家、集体财产和人民群众安全免受重大损失的;

3)对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的;

4)有其他特殊贡献的。

6.5.2  对在环境污染和生态破坏事故灾难应急处置工作中,有以下行为的单位和个人要严格追究责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任:

1)对环境污染和生态破坏事故未按规定上报、迟报、漏报、谎报、瞒报,造成重大影响或重大损失的;

2)拒不执行应急处置指挥部的指令,延误应急抢险工作造成严重后果的;

3)在人员救助、物资调配、事故调查、现场秩序维护等方面不配合、不支持,严重影响和干扰应急救援工作的。

4)在环境污染和生态破坏事故的调查、处置、人员救治工作中玩忽职守、失职、渎职的;

5)其他失职行为。

7  宣传培训和演练

7.1  宣传

全区各级各部门要大力宣传环境安全的法律法规,通过网络、电视、广播、印刷品等媒体向公众宣传有毒有害污染物质的防护知识,提高公众在环境污染和生态破坏事故发生后的安全自救防护能力。重点风险企业要按照本预案要求,加强对职工环境风险防范知识和岗位安全操作要点的培训,切实履行企业主体责任。

7.2  培训

有关部门、有关单位要根据本预案的要求有计划地组织本部门、本单位工作人员开展应急培训,特别是对重点风险源和重要风险防范设施等目标工作人员的培训和管理,使其熟悉应急处置工作程序和要求,做好实施应急预案各项准备。

7.3  演练

有关单位要定期开展桌面推演、实战演练和综合演练,提高防范和处置环境污染和生态破坏事故的技能,增强防范和处置能力。

8  附则

8.1  预案管理

本预案由区环保局负责解释。本预案原则上每三年修订一次。

8.2  预案实施

本预案自公布之日起实施,2009520印发的《重庆市巴南区重特大环境污染和生态破坏事故灾难应急预案》 (巴南府办发〔2009131号)同时废止。

9  附件

9.1  区应急处置指挥部成员单位通讯录

序号

 

联系人

联系电话

值班电话

1

区政府应急办

 

13996026880

66221317

2

区环保局

罗 淋

13709425248

89812369

3

区安监局

韦开平

13709425263

66221191

4

区公安分局

 

13883310117

66371090

5

区卫生局

余堂江

15923216687

66246623

6

区农委

胥文怀

13399870613

66221151

7

区交通局

郑剑伟   

13500301456

66221409

8

区水利局

潘富宏

13983989999

66222474

9

区经济信息委

 

13996303311

66227956

10

区商务局

杨荣鑫

13883866682

66221371

11

区发展改革委

 

13527485260

15923223399

12

区财政局

 

13609424657

66222305

13

区气象局

 

13983211599

66242800

14

区民政局

黄诗强

13883553676

13983491912

15

区监察局

姜莹星

13883180788

66222616

16

区质监局

李明

13883246989

89232058

17

区公安消防支队

 

13983712483

62583371

18

区市政园林局

沈行军

18983129539

66228228

19

区林业局

朱志光

13883750136

66234119

20

区人武部

张宏俊

89231823

89231810

21

巴南海事处

郭高洪

13983467512

66236575

     

序号

 

值班电话

序号

 

值班电话

1

龙洲湾街道

66242070

12

木洞镇

66436081

2

鱼洞街道

66226904

13

跳石镇

66489073

3

李家沱街道

82851267

14

安澜镇

15213410509 

4

花溪街道

62858685

15

石龙镇

66471282

5

南泉街道

62848565

16

姜家镇

66457036

6

一品街道

66480001

17

麻柳嘴镇

66438085

7

南彭街道

66416801

18

丰盛镇

66431107

8

惠民街道

66412483

19

二圣镇

66451057

9

界石镇

66419252

20

双河口镇

66433091

10

接龙镇

66478087

21

石滩镇

66474379

11

东温泉镇

66459527

22

天星寺镇

66458060

9.2  区综合应急救援支队联系表

序号

专业队伍名称

联系人

联系电话

1

区地震应急救援队

 

18996080221

2

区抗洪抢险应急救援队

潘富宏

13983989999

3

区森林灭火应急救援队

齐登文

13709423749

4

区道路交通事故应急救援队

朱明臣

13368470007

5

区地质灾害应急救援队

 

13609423150

6

区水上事故应急救援队

 

13908301966

7

区危险化学品事故应急救援队

韦开平

13709425263

8

区矿山抢险应急救援队

韦开平

13709425263

9

区医疗应急救护队

罗万云

13808311397

10

区通信应急保障队

朱明勇

13908308575

11

区电力应急保障队

朱明勇

13908308575

12

区治安和交通秩序应急保障队

张智彪

13808382219

13

区物资应急保障队

郑隆敏

13060238266

14

区道路抢险保通和运输应急保障队

 

13908301966

15

区市政应急保障队

 

13709424760

16

区气象应急服务队

 

13908304900

17

区环境应急服务队

 

13637818999

18

区燃气应急保障队

朱明勇

13908308575

 

9.3  环境应急社会救援队伍联系表

序号

专业队伍名称

联系人

联系电话

1

重庆建设工业(集团)有限责任公司救援队

车连夫

66296516

2

攀钢集团重庆钛业有限公司救援队

翁昌华

62576241

3

中国石油化工股份有限公司润滑油重庆分公司合成润滑油脂厂救援队

赵新文

68799640

4

重庆智靖工业(集团)有限公司救援队

张吉全

66238232

 

9.4  重庆市环境应急机构通讯录

   

负责人

联系电话

值班电话

市环保局应急指挥中心

 

13983751291

12369

市辐射环境监督管理站

曹永进

13983078721

89031729

市固体废物管理中心

廖世国

13708384892

89031780

 

 

9.5  区级专家库名单及联系表

序号

姓名

职务/职称

工作单位

联系电话

咨询业务

1

周富春

 

重庆交通大学

62650053

13012333293

大气、水环境监

测与环境标准

2

郑泽根

 

重庆大学城市建设

与环境工程学院

65120293

水环境监测

与环境标准

3

王定勇

 

西南大学资源

环境学院

68251691

13983206870

土壤、固废环境

监测与环境标准

4

强生泽

 

重庆大学通信

电力工程学院

65552457

辐射与放射环

境监测与标准

5

丁时显

高级工程师

重庆圣安科技

有限公司

65331878

危化品处置

6

何朝远

高级工程师

重庆圣安科技

有限公司

65331878

危化品处置

7

 

高级工程师

重庆市化工设计院

13628320858

危化品处置

8

邓勋民

教授级高工

重庆市化工研究院

13452835312

化学工程,精细化学品工艺环境安全

9

胥昌纯

站长、高

级工程师

巴南区环境监测站

8980663813983212498

大气、水环境监

测与环境标准

10

谭超英

高级工程师

巴南区环境监测站

8980668513638379103

大气环境监测

与环境标准

11

连佐平

高级工程师

巴南区环境监测站

8980661615310153993

大气环境监测

与环境标准

12

蒋登梅

高级工程师

巴南区环境监测站

8980663213883481186

水环境监测

与环境标准

 


9.6  重庆市巴南区较大以上突发环境事件处置流程图

 

 

 

 

较大、重大、特别重大环境污染事故应急处置指挥部

 

 

 

 

 

 

 

指挥长:一般、较大事故由区长或分管区领导任指挥长;重大以上事故由区长任指挥长。

 

 

 

综合协调组

 

抢险救援组

 

应急监测组

 

医疗救护组

 

安全保卫组

 

善后处理组

 

后勤保障组

 

事故调查组

 

新闻报道组

牵头单位

 

牵头单位

 

牵头单位

 

牵头单位

 

牵头单位

 

牵头单位

 

牵头单位

 

牵头单位

 

牵头单位

区应急办

区综合救援支队

区环保局

区卫生局

区分安分局

事发地镇街

区商务局

区环保局

区委宣传部

成员单位

 

成员单位

 

成员单位

 

成员单位

 

成员单位

 

成员单位

 

成员单位

 

成员单位

 

成员单位

区环保局、区安监局、事发地镇街等。

 

区公安分局、区农委、区水利局、区安监局、区市政局、区消防支队、事发地镇街、事发单位及其主管部门等。

 

区气象局、区水利局、区国土分局、区环境监测站、有关行业和企业环境监测机构参加。

 

医疗专家组、卫生系统有关单位、事发地镇街等。

 

区交委、事发地镇街等。

 

区环保局、区人力社保局、区民政局、区维稳办、区公安分局、事发单位及其主管部门等。

 

区财政局、区交委、区民政局、事发地镇街、事发单位及其主管部门等。

 

区安监局、区公安分局、区农委、区林业局、巴南海事处、区质监局、区市政局、区监察局等。

 

区电视台、巴南报社等。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

传达指挥部的指示,组织相关部门和单位赶赴现场,报告事故处理情况;调集应急物资及队伍,组织救援力量;负责信息报送;协调安排应急指挥部会议。

 

负责指导实施抢险救援、污染事态控制、污染物清理等工作。

 

负责事故现场及周边环境的应急监测,提出事故处置和抢险救援方案;指导开展现场污染物消除及环境修复工作。

 

组织有关医疗单位对伤员及时实施救治,尽最大努力减少伤亡。

 

 

负责警戒、控制事故现场及周边地区、道路,组织人员有序疏散;保护现场财产安全,保障抢险救援工作正常开展,维护社会社会秩序;控制事故涉嫌责任人员。

 

做好受伤人员救治、伤亡人员及其家属的安抚工作;对受污染、破坏的生态环境采取措施予以恢复;对事故影响进行评估;组织开展保险理赔工作,维护社会稳定。

 

负责抢险救援及事故调查工作人员生活保障等后勤服务,提供抢险救援和事故调查必要的办公用品设备和交通、通讯工具、器材,以及急需的抢险救援器材与物资。

 

查明事故发生的经过、原因、伤亡情况及经济损失;认定事故性质和责任;对事故责任人提出处理建议;提交事故调查报告;配合做好重特大事故的调查处理工作。

 

负责事故新闻的采集、编写、发布,协调新闻媒体及时报道事故动态和进展情况。

 


 

 

 

 

            

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  重庆市巴南区人民政府办公室            2012年11月6印发

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